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福岡県迷惑行為防止条例が6月1日改正施行
歓楽街で客引きや客待ち行為を徹底排除!!
昨年から話題になっていた福岡県迷惑行為防止条例の改正案だが、県内5市の歓楽街が禁止エリアに指定され、6月1日ついに施行された。歓楽街の浄化を目指す今回の改正案は、いったいどのような変化をもたらすのだろうか。
6月1日の中洲大通り周辺の様子。多くの警官による見回りが行われていた。
 中洲を歩けば客引きにあたる」、そんな状況が一変?! そう、歓楽街の〝浄化〟を目的に改正された、福岡県迷惑行為防止条例が6月1日、ついに施行されたのだ。詳しい条例内容は左ページ下のカコミ記事を参考にしてもらうとして簡単に変更点を説明すると、これまでの条例では、性風俗店の関係者が客に声をかけお店に連れて行ったり、宣伝目的のビラを街頭で配っていたりなど、実際の現場を押さえないと取り締まることができなかったが、今回の改正によって客引き目的で街頭に立つ客待ち行為も指定エリアでは規制できるようになった。スタッフがお店の前に立って呼び込みしている光景をよく見るが、それも禁止。つまり、客引きではないという言い逃れが通用しなくなるのだ。また、性風俗業種の他にガールズバーも規制対象業種に加えたのは、全国でも初の試みとなる。

 この条例を巡っては、施行前から歓楽街関係者の間でも話題に上ることが多く、いったい歓楽街はどうなってしまうのかという期待と不安が入り混じった声もよく聞こえてきた。暴力団の資金源になっているとも言われ、まさに今回の規制対象の目玉でもあるキャッチたちの中には、条例施行前に廃業する者もチラホラといたようだ。

 さて、この条例改正によってどのように状況が変わったのか。早速、見ていくことにしよう。施行開始日である6月1日21時頃に中洲を歩いてみたが、明らかにいつもとは違う雰囲気であった。まずクラブやラウンジが集まる中洲大通りでは、いたるところに跋扈(ばっこ)していたキャッチの姿は消え、呼び込みするお店スタッフの姿も取り締まりを警戒してか、たまに通りの様子を伺う程度のものだった。今までは大通りを歩く際、多くの声掛けを振り切らなければならなかったが、この日は一切声を掛けられることもなくスムーズに移動することができた。

劇的な変化を見せた中洲だが
北九州市でも効果てき面!
 性風俗店が集まる中洲南新地でも、その変化は一目瞭然だった。お店の前に立つスタッフの姿はなく、ひっそりとした雰囲気に包まれていたのだ。中洲無料案内所「マンゾクステーション」の店長は、「案内所の周りでもキャッチの姿を見かけることが多くて本当に迷惑していましたけど、今日はまったく見ないですね」と教えてくれた。

 後日、中洲の某ソープランドのスタッフに話を聞いたが、「1時間に1回くらい店の前を警官が巡回していましたね。私服警官も多くいました」とか。中洲では、施行開始日から現在(6月下旬)までに客引き行為による逮捕者が数名いたほか、客待ち行為を行っていたものには〝中止命令〟が何度か出されたようだ。中洲でよく遊ぶというユーザーからは、「歩きやすくなった」と今回の条例改正を歓迎している声が多く聞こえている。

 続いて福岡第2の歓楽街を有する北九州市の状況を見てみると、こちらは中洲以上に条例効果が出ているように感じられる。性風俗店が立ち並ぶ小倉北区船頭町では、通りからスタッフの姿がすべて消えた。呼び込みできなくなった代わりとして客自らお店に入ってきてもらうため、出勤情報やすぐ遊べる女の子の人数、割引情報などを記載した看板を多くのお店が設置するようになっている。オープン以来ほとんど割引をやっていなかったお店でさえ、それにならってイベントを始めたりもしているのだ。

 また、クラブやスナックが集まる小倉北区の紺屋町でも、客引き、客待ちは激減。紺屋町に住む某ソープ嬢に話を聞くと、「ここに住んで2年だけど、平日はほんとに人がいなくなってますよ。知り合いのスタッフさんは、制服のまま自販機にジュースを買いに行っただけで注意されたって言ってました。あんまり出歩くなって」。この話からも分かるように厳しい取り締りが行なわれていそうだ。

キャッチは「必ず戻ってくる」
本当の〝浄化〟はこれからか
 このように条例施行後は、劇的と言ってもいい変化を見せた福岡県内の歓楽街。しかし、喉元過ぎれば熱さを忘れる、ではないが大事なのはこれからとも言える。というのもやはり少しずつではあるが、キャッチや客待ちをしている姿を見かけるようになってきているからだ。6月下旬の中洲大通りでは、早速「案内所はいかがですか~」とスーツ姿のキャッチから声をかけられた。確かに以前と比べればほとんどいないに等しいものだが、今は条例が施行されたばかり。キャッチたちのなかには、取り締まりから逃れるためにティッシュ配りを装ったり、禁止エリア外で活動したり、何か抜け道はないかと探っているとの話や「時間をおいて落ち着いたらまた戻ってくるよ」と今は様子見しているだけのキャッチも。再び客引きや客待ちが目立つようになったときに一斉逮捕なんてことになれば、本当の意味で歓楽街が〝浄化〟されるかもしれない。

 以上条例改正後の歓楽街の様子を見てきたが、北九州の某人気ソープランドのように客の数が減るどころか新規の客が増えているというお店もある。店長は「いままで呼び込みで取られていた客が来てるのかな?」と語っていたが、確かにキャッチや強引な呼び込みなどに頼ることができなくなれば、客は割引などのイベントやサービス、女の子の質といった根本的なものでお店を選ぶようになってくる。そのような競争が起こってくれれば、我々ユーザーにとっては大歓迎! 快適な大人の遊びができる歓楽街に生まれ変わってくることを期待したい。

福岡県迷惑行為防止
条例の主な改正内容
客引き行為
(改正前)ソープランドやファッションヘルス、ストリップなどの性風俗営業は禁止
(改正後)キャバクラ、ガールズバー、マッサージ、アロマエステ、風俗案内所などの業種を追加
客待ち行為
(改正前)規制なし
(改正後)福岡市、北九州市、大牟田市、久留米市、飯塚市の歓楽街や繁華街のほぼ全域で禁止

※上記の改正をうけて罰則規定も整備された
・客引き行為
50万円以下の罰金又は拘留

・客待ち行為(中止命令に違反)
20万円以下の罰金又は拘留

・他人に客引き行為などをさせる行為
100万円以下の罰金又は拘留
[月刊マンゾク九州2015年9月号掲載]
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